临港之窗 】漕河泾海宁分区助推海宁经发区国际化进程 【-临港产工委
如果要用一个词来概括2017年上半年经济开发区的发展特征，“国际化”可以说是再恰当不过。
上半年，中法产学研合作产业园、中德创新中心相继签约落户，国际装备制造及电子信息产业园开工建设，第二届法国巴黎“海宁日”惊艳亮相……今年以来，经济开发区正以坚定的步伐迈上国际舞台。
经济越发展，城市越开放。作为全市经济发展的先导区，经济开发区的国际化进程一定程度上也代表了海宁的开放程度。秉持开放发展理念，我们正迎来一个全新的发展大环境。跳出小县市的窠臼，以国际视野审视自身，经济开发区正以更大的格局谋求更高的发展水平。
国际合作迈出坚实步伐
经过近两年的接洽，今年1月，市政府与法国机械及冶金工业联盟、法国能源七号国际咨询公司、巴黎十大举行合作签约仪式，标志着中法产学研合作产业园正式启动。这一国内首个跨国合作产学研园区落户漕河泾海宁分区，拉开了经济开发区走上国际舞台的大幕。
同样是在今年1月，施耐德智能制造人才培养实验室和智能家居人才培养实验室开班。中法产学研合作产业园中“学”的部分最先启动。眼下，24名学生正在海宁技师学院（筹）的培训基地内叻哥游世界，接受国际前沿的智能制造知识技能的培训和教育。他们毕业后，将成为推动海宁制造业转型升级的中流砥柱。
施耐德电气，一家源自法国的世界500强企业，此次牵手中法产学研合作园区爱拼团，“既为企业培养了符合需求、直接可用的产业人才，也将使这一合作机制成为海宁及经济开发区的一张金名片。”施耐德电气（中国）副总裁王洁对这次的合作充满了期待。
在海宁经济开发区这片发展热土上李一星，国际合作步伐飞快迈进。
当前，在不少地区的国际合作还停留在承接产业转移上时，海宁经济开发区“独辟蹊径”，从人才培养领域入手与国际知名企业、学校、机构开展合作，以人才高地带动产业高地、创新高地的形成，从而吸引更多法资企业乃至外资企业入驻发展魔法使之夜。
同样充满信心的，还有上海漕河泾经济技术开发区海宁分区有限公司副总经理林刚魏显忠。摊开漕河泾海宁分区地图，在分区的扩容升级规划中，一个占地1300亩的高端装备制造产业园区已在其列。林刚介绍：“作为‘产’的部分，通过产学研的全方位合作，计划三年时间内，引进10至15家法国乃至国际的高端装备制造企业入驻。”
而依托科技绿洲，目前，海宁法能投资咨询有限公司已经注册完成，公司将为中法产学研合作产业园开展推广宣传、商务咨询、科技研发。产业园中“研”的部分，将进一步提升其创新能力和发展层次。
中法产学研合作产业园，龙套王这一创新之举也得到了国家的关注。今年6月，国家工信部国际经济技术合作中心与市政府签约，中法产学研合作园区建设迎来了更强大的合作伙伴。该中心负责人表示，将加强规划编制、项目引进、技术服务等方面的合作，使园区成为“中国制造2025”和法国“未来工业”计划先行区王祚轩，为国内开展全产业链国际合作提供可资借鉴的“海宁样本”。
今年以来，经济开发区国际合作频结硕果。
6月，海宁中德创新中心在漕河泾海宁分区签约。该中心围绕中德两国高新技术企业发展需求而建立，是一个以产业转移转化的平台载体。目前吸血蚊成长记，在中心的牵线搭桥下，已有立体仓库、医药科技等项目线索在跟进。
“当前，中德两国分别在大力推进‘中国制造2025’和‘工业4.0’，德国企业可以借平台进军中国市场，而中国可以引进德国技术和企业，推进经济转型升级。”在签约仪式上，德国黑森州中国合作促进中心主席曾德顺教授认为，这一合作是经济发展的大势所趋。
国际合作当有国际平台。5月，经济开发区国际装备制造及电子信息产业园区全面启动建设。园区开发公司总经理周伟初介绍，该园区规划用地约670亩，从规划设计到建设施工都坚持高标准，与国际接轨，目标就是吸引优质高端装备制造企业入驻壶镇吧。
从人才培养，到产业转移，到平台建设，“经济开发区创新国际合作方式，积极融入开放发展大潮，引进国际先进制造业，更要汲取国际先进经验，做大做强海宁制造业规模，推动产业的转型升级。”经发区管委会副主任花国平说。
开放发展风起正扬帆
走进浙江宝捷机电有限公司，高端先进的生产设备，宽阔敞亮的生产车间，衣着整齐的员工穿梭在机械设备之间，一幅现代化的跨国公司的生产图景跃然眼前。
宝捷机电是一家生产机电产品的法资企业。2012年，浙江和上海在海宁启动了首个开发区合作项目，企业也随之从上海迁至海宁。公司总经理卢文彬介绍，企业的初衷只是跟着大平台试试水，可没想到在漕河泾海宁分区，企业除了享受大平台的政策服务外，土地等制约因素也迎刃而解。
如今，宝捷机电迎来了新一轮大发展。与刚到海宁时相比，企业的销售额和规模均已经翻番，并与西门子、通用集团等国际品牌建立了合作关系，今年产值预计可达到2.6亿元左右。
如果说，上海漕河泾经济技术开发区海宁分区建成后，海宁经济开发区借上海这一国际大都市的资源都市狂魔，实现了参与国际竞争和资源分配的重要一步。而今年以来，经济开发区不断加快的国际化步伐之中更加透露出了主动和自信。
这背后，自有其现实意义和发展逻辑。
从宏观经济环境来看，近年来，全球产业链、供应链、价值链加速整合，发展联动、机遇共享的关系日益凸显。在此大趋势下，国家将开放发展上升为五大发展理念之一，鼓励积极参与更大范围、更深层次的国际合作，实现互利共赢。作为经济发展的桥头堡和先导区，经济开发区理应主动融入开放发展浪潮中，参与资源整合和价值链重构，发挥“工业强市”建设中的“排头兵”作用。
当前，浙江省提出了建设杭州湾“大都市”“大湾区”“大花园”的宏伟蓝图，重新审视自身，雄踞杭州湾咽喉之地的海宁，正处于极为有利的发展环境之中。随着杭海城际铁路的建设和沪乍杭铁路的规划，浙江大学国际联合学院（海宁国际校区）的落成和鹃湖（国际）科技城的推进，经济开发区的区位优势将愈发凸显。因此，深度融入杭州都市圈，紧密联接上海国际大都市，进而走向国际大舞台，承接高端产业转移思念成城，深度开展国际合作是参与“大湾区”建设的必然选择边茂富。
补齐短板。不可回避的现实是，近年来，招引外资大好高项目一直是经济开发区的短板所在。2017年1至6月，经济开发区完成实到外资7968.52万美元，同比增长69.8%。尽管外资增长明显，但与年度目标任务还有一定差距。近年来，经济开发区引进了宝捷机电、普泰克、贝纶丝线等法国、挪威、德国的高端装备制造企业，但较之周边地区，还是缺乏投资规模大、带动能力强的外资大项目晶锅英雄。
而外资项目落地需要与之相匹配的国际化产业平台，华晨宇yu既要有满足企业发展的基本资源要素，更要有高水平的配套设施、创新环境、人才资源。就周边地区而言，当前，发展平台的国际合作已经十分普遍，杭州开发区新加坡科技园、平湖开发区日本产业园和德国产业园，发展势头均十分迅猛。
从这些发展实践可见，积极与国际合作共建产业园，打造一批产业结构层次高、研发创新能力强、国际交流渠道畅、综合服务效率高的国际化专业园区，是开发区走向国际化的必由之路上交高金，也是提高综合实力，创建国家级开发区的基本要求。
打造开发区的国际范
近段时间以来，漕河泾海宁分区公司掀起了一股全员学习外事礼仪的热潮。“外国人与国内的生活工作习惯不同，要接待外宾，必须懂一些基本的外事礼仪，这也是招商引资的一项必备技能。”利用周一夜学，漕河泾海宁分区办公室主任周绮玲，邀请了上海外事礼仪方面的专家，给全体工作人员上了一堂课。
可以感受到，在经济开发区，秉持开放理念已经润物细无声地渗透到各个角落。
眼下，国际装备制造及电子信息产业园正在如火如荼地建设，而该产业园被冠以“国际”二字并非夸大其词。周伟初告诉记者，在平台规划建设之前流水混账，经济开发区的相关人员就专门赴上海、昆山、苏州等外资集聚的地区学习考察，“在这些地区，我们也了解到了外商投资的习惯和细节。比如，外商投资一般比较谨慎，他们更喜欢先租后买的形式。”因此，在该产业园的规划和建设中，经发区就采用了定制厂房、可租可售的模式，落户的外资企业即可实现“拎包入住”小软健康枕。
这样的模式已初见成效。目前，落户国际装备制造及电子信息产业园的行业龙头企业德国贝纶丝线，其厂房已经结顶，即将交付使用。该厂房由经发区按照企业要求定制建设，从开工到结顶，只用了不到一年时间。作为在中国的第一个投资项目，德国投资方惊讶于海宁速度之余，更对这里的投资环境竖起了大拇指。
打造国际水准的发展平台，要从园区扩容升级着手。在漕河泾海宁分区办公楼的一楼大厅，漕河泾海宁分区沙盘陈列其中。近15平方公里的区域内，展现了一幅现代化、高水平的产城融合发展图景。
林刚介绍，分区聘请了国际一流设计事务所对漕河泾海宁分区进行规划编制，实现与上海漕河泾经济技术开发区发展规划的无缝衔接。当前，一期项目文苑路以西，中法产学研合作产业园区的高端装备制造产业园已成功落户，海宁科技绿洲二期平稳推进，还未投入使用就有30%的厂房已被上海企业订购。8月18日搜同网，5个项目在漕河泾海宁分区签约，其中3个产业项目成为正式入驻海宁科技绿洲二期的首批项目。
国际水准的落脚点还在招商引资、招才引智。今年6月，经济开发区举行项目集中签约仪式挖鼻史，共32个项目签约落户，其中共涉及外资1.78亿美元，总投资3000万美元以上外资项目3个。“当前，经济开发区各产业园建设已初具雏形，当务之急就是要抓紧招商。”花国平认为，接下来，经济开发区将继续借助上海漕河泾经济技术开发区之力星苹果乐园，积极承接上海外资企业溢出；深入推进中法、中德合作，主动走出去“推销”自身优势，以吸引更多地优质外资项目落户，在国际化浪潮之中勇当“弄潮儿”。